常明

摘要：“一带一路”倡议是中央的重大决策，也是天津发展的重大机遇，作为中国北方最大的沿海开放城市，天津位于亚欧大陆桥的东部起点，是“一带一路”倡议纵横交错坐标中的海陆交汇点，还同时承担着中蒙俄经济走廊东部起点与海上丝绸之路支点的艰巨任务。在推进“一带一路”倡议建设中，各个国家、相关企业、组织对高水平的科技与人才有着巨大的需求量，这给中国高校提出了新的挑战和要求，也提供了新的机遇。本文论述了天津作为“一带一路”重要城市，该地区高校在新形势下的发展对策。

关键词：一带一路；天津；高校

中图分类号：G640 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2018）41-0206-02

一、“一带一路”倡议的提出背景

“一带一路”（The Belt and Road，缩写B&R;）是习近平同志提出的“丝绸之路经济带”与“21世纪海上丝绸之路”的简称。2013年9月，习近平提出了共建“丝绸之路经济带”的建议，10月又提出了建设“21世纪海上丝绸之路”的倡议，这两个重大倡议的提出得到国际社会高度关注；2015年3月，国家发改委、外交部、商务部根据两大倡议联合发布了《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》的纲领性文件；2016年8月17日，推进“一带一路”建设工作座谈会召开，习近平发表重要讲话，提出8项要求；2017年5月，“一带一路”国际合作高峰论坛在北京举行，这是“一带一路”提出以来所举行的最高规格的论坛活动，这一活动对进一步推动国际和地区在“一带一路”框架下的合作具有重要意义。

“一带一路”的目标是要建立一个利益、命运与责任的共同体，在这个包括欧亚大陆在内的世界各国共同体中，政治互信、经济融合、文化包容，据测算，其可覆盖人口约44亿，占全球人口的63%，合作国家生产总值合计约23万亿美元，约占全球生产总值的29%。“一带一路”倡议提出3年多来，已有100多个国家和国际组织积极响应参与，40多个国家和国际组织与中国签署合作框架协议。重要组织或会议如联合国大会、安理会、联合国亚太经社会、亚太经合组织等有关决议或文件都将“一带一路”的建设内容纳入或体现其中。

“一带一路”是中国梦与世界梦的有机结合，它不仅是实现中华民族伟大复兴的有益倡议，更有利于沿途国家的共同繁荣，有利于改善与增进沿途国家关系、政治稳定、经济繁荣、百姓幸福。

二、“一带一路”倡议为天津发展带来机遇

“一带一路”倡议是中国智慧在新时代下的又一次体现。天津的独特地理位置和自身优势使其在“一带一路”倡议中占有至关重要的地位。

首先，天津是京津冀的海上门户，是距离亚欧大陆桥最短的东部起点，优越的地理位置使其在“一带一路”倡议中占得先机。其次，天津港是国内唯一同时拥有四条通往欧洲铁陆桥的港口，天津港通往满洲里、二连浩特、阿拉山口、霍尔果斯这四个口岸的运距分别为2165公里、976公里、3966公里和3912公里，在国内较大的港口城市中，天津港运输距离为最短。再次，以天津港为依托的天津自贸区，是中央批准的11个自由贸易园区之一，天津自贸区的建立不仅初步实现了自贸区战略目标，更是向与京津冀协同发展、中韩自贸区、“一带一路”三者叠加运行目标的迈进，以利于进一步发挥北方经济中心的辐射与带动作用。

根据以上分析，天津应更积极地融入“一带一路”，发挥自己的优势和作用，这不仅能进一步促进天津港口经济与天津地区经济更好更快发展，还能充分发挥天津沿着“一带一路”辐射并带动中西部经济快速发展的作用。

三、“一带一路”倡议对高校的影响

教育与科技在现代经济社会发展中，具有基础性、指导性和领头羊的地位。在推进“一带一路”的建设过程中，无论是政策策略的沟通、设施设备的联通，还是贸易往来的畅通、投资资金的融通、民心民意的相通，都需要高水平的科技和人才有力支撑，这给中国高校提出了新的使命和要求，也提供了难得的机遇和发展的广阔空间。

高校自来是高水平科技创新的主要源头，也是高层次人才培养的重要基地，是中国走向世界、参与全球合作的重要力量。高校的发展在理念上，不仅要关乎家国情怀、民族大义、国家使命，还要具有国际的视野和大局观，要有关注人类前途命运的眼光；在动力上，不仅要融入现有全球高等教育格局，参与发达国家高校合作与竞争，而且更要注重自身特色，联合“一带一路”沿线国家高校发挥整体集团优势，探索具有本土特点、民族特色的现代高校发展出路，并在此进程中不断提升我国高等教育的国际竞争力和主导权；在发展模式上，高校不仅要服务于我国发展，还要担当全球进步责任，推动中华文明创造性转化，为促进全球创新发展提出有中国特色的方案，为“一带一路”沿线各国发展提供“中国智造”的科技与人才供给。

四、天津市高校发展策略

天津市高等教育资源丰富，具有普通高等教育招生资格的学校共55所：本科院校19所，其中211院校4所，985院校2所；独立学院11所；高职院校24所；分校办学点1所。截至2017年底，普通高校本专科招生14.61万人，在校生51.38万人，毕业生13.79万人。

丰富的学科专业设置，各层级人才聚集使得天津市高校积极投身于“一带一路”建设中：天津大学和天津师范大学成为2015年10月成立的“一带一路”高校联盟的首批成员；2016年天津渤海职业技术学院在泰国建立的“鲁班工坊”落成揭牌，成为中国在海外设立的第一个职业教育领域的“孔子学院”；天津外国语大学2017年增设波兰语等13个非通用语种，弥补了国内高校開设“一带一路”沿线国家非通用语种偏少，人才数量不足，高端非通用语种翻译人才匮乏的不足。作为“一带一路”北方的重要节点，天津迎来了前所未有的机遇和挑战，天津市高校应担当起“一带一路”建设的思想库、智囊团、人才库和动力源功能，满足“一带一路”对于人才的需求。

首先，天津地区高校应为“一带一路”提供人才方面的支撑。随着“一带一路”倡议的逐步推进，人才的重要性日益凸显。“一带一路”的建设，需要一大批精通沿线国家外语、具有广阔国际视野、熟悉相关国际规则的人才，这些国际化人才有适应全球化竞争并赢得主动的能力。天津是“一带一路”北方的重要节点，同时也是京津冀协同发展和自贸区策略的关键城市，这就使天津对于高素质人才的需求尤为迫切，天津地区高校应充分认清形势，完善人才培养机制和培养模式，既要培养通晓国际语言、掌握经济运行规则、承载民族使命的高端复合型人才，同时也要培养一大批适应“一带一路”基础项目建设的高素质技能人才；要坚持“强实践、重能力”的办学方针，与“走出去”的行业企业加强合作，“强强联合”实行合作办学，联合打造适应“一带一路”需要的学科交叉创新人才；要坚持国际化视野，加强人才培养的语言教育，修订并调整相关专业课程设置和培养方案，完善海外交流学习管理制度，调整留学生结构，加大“一带一路”沿线国家留学生的招生规模；要坚持开放办学思想，敢于走出国门，有选择地在沿线国家建立境外高校和人才培养基地，根据需求调整办学思路，为沿线国家培育急需人才。

其次，天津地区高校应为“一带一路”建设提供科学技术方面的支撑。根据沿线国家所共同面临的气候、食品安全、健康、资源利用、可持续发展等问题，建立一批生产、教育、科研紧密结合的联合实验室和技术转移中心，研究解决关键的科学技术问题。

再次，天津地区高校应为“一带一路”提供智力支撑。围绕“一带一路”建设倡议，在国别研究、国际关系研究、话语体系创新等方面深化国际学术交流，在国际秩序重构、全球治理改革、文化交流融合等方面形成系统性知识理论，在促进沿线国家政策协调、战略对接与民心相通等方面加强知识共享与互通，在“一带一路”规划设计、机制创新、方向路径和精准推进等方面做好咨询资政服务。

参考文献：

[1]中国一带一路网https：//www.yidaiyilu.gov.cn/.

[2]高校发展要与一带一路相结合[N].中国教育报，2017-05-22.

[3]天津政务网http：//www.tj.gov.cn/.