王木桃

摘要：本文通过对海南省2017年的招生专业备案表进行分析，指出了海南省高职院校专业设置的现状及存在的主要问题，结合海南省十二大重点产业的发展，对高职专业设置的问题进行思考。

关键词：海南省；高职院校；专业设置；十二大重点产业

中图分类号：G712 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2018）48-0255-03

高等职业教育作为一个复合型的教育类型，有着双重属性，既是高等教育的一个重要组成部分，也是职业教育的一个重要组成部分。近年来在国家的重点关注及有效引导下，得到了迅猛的发展。在高等教育由“精英教育”向“大众化教育”过渡的进程中，发挥着极为重要的不可替代的作用。

高等职业教育与普通高等教育最本质的区别在于培养目标的不同。而不同的培养目标则要通过不同的培养方式来实现，高职教育强调教学做，注重培养学生的动手能力，而如何确保学生的动手能力以适应企业行业的实际需求，便要求高职教育的专业设置必须有效对接行业企业岗位需求，必须具有鲜明的针对性和灵活性，随时根据社会需求进行有效的调整，确保供需不脱节。又要适当规范不宜使得专业的设置及调整具有随意性。因此，加强对高等职业教育专业设置的管理和规范，将有利于实现高职院校人才培养与海南省重点产业发展的对接，为海南省重点产业发展提供对口人才输出保障，确保海南高等职业教育健康稳步发展。

一、海南高职院校专业设置的现状

通过全国职业院校专业设置管理与公共信息服务平台的信息显示，2017年海南省共有16所举办高等职业教育的院校。开设的专业涉及17个大类，169个专业，专业布点数达390个。

1.从专业大类看，教育与体育、财经商贸、文化艺术和电子信息大类专业规模居前四，从专业布点数来看，主要集中在教育与体育、财经商贸、文化艺术和电子信息大类，这四大类专业共有专业86个，占全部专业数的50.88%，专业布点数220个，占全部专业布点数的56.41%。详见表1。

2.从具体专业看，布点数最多的是会计、酒店管理和旅游管理专业。从表2可见，专业布点数排前10位的专业共布点107个，占全部专业布点数的27.44%。

3.从产业匹配度看，海南省十二大重点发展产业基本有与其相对应的专业设置，尤其是与旅游产业、会展业、现代金融服务业及互联网产业等重点产业相关的专业设置紧密度高，专业设置点多。而部分如油气开发及加工产业链延伸、热带特色高效农业和农村发展等重点产业专业对接度相对较低。另有部分专业设置为重点产业范畴外。详见表3。

二、海南高职院校专业设置的问题

高等职业教育是以技术技能为主的教育，其专业设置应以技术技能培养为主，培养目标的人才应是工艺型、执行型、中间型高技能人才。海南省作为教育小省，其高等职业教育发展程度相对于发达省份而言还存在很大的上升空间，具体问题主要体现如下。

（一）专业特色缺乏

海南省高职院校大部分都追求大而全的专业设置，纷纷朝着综合性院校的目标发展，专业建设贪多求全，很少立足当地经济社会发展特殊需求立特色专业，没有树立品牌，没有形成优势。培养目标和培养方案趋于一致，没能突出校际区别、彰显海南特色，造成了很大程度的社会资源浪费。

（二）专业趋同性突出

从海南省高职院校招生专业目录可发现，重复设置的专业覆盖面极大，16所招生院校中，总共有11个专业重复布点数达7个以上（见表2），主要集中在财经商贸、旅游、电子信息大类专业中。深入挖掘便会发现，这些专业有着极为相似的特点，那就是开设的硬件条件低，开设成本小，尤其有着民众认为“热门专业”的背景。在缺乏宏观调控的前提下，各高校为了控制办学成本，招徕生源，盲目跟风开设专业的现象自然盛行。

（三）专业结构与产业结构匹配度还需进一步调整链接

海南省于2015年提出十二大重点发展产业：互联网、热带特色高效农业、低碳制造业、会展业、医疗健康产业、现代物流业、金融服务业、生物制药业、房地产业、旅游产业以及高新技术、教育、文化、体育产业。从一般规律上来说，专业结构主要受制于产业结构，专业结构的合理性取决于其自身发展是否主动与产业结构的变动相适应。高职院校设置的专业应及时根据海南省的产业结构调整进行调整。从2017年批准设置的专业来看，十二大产业中除了旅游产业、会展业、现代金融服务业、互联网产业以及高新技术、教育、文化、体育产业匹配度较高外，其余产业如油气开发及加工产业链延伸这类仅有一个专业点支撑的产业还需加强专业匹配建设。

三、海南高职院校专业设置的思考

（一）明确并坚定学校办学定位，善于挖掘提炼本校专业特色

高校应明确自身的办学定位，在一定时段内保持不变，在不断的发展过程中提炼本校的特色，充分利用现有资源与海南省十二大重点产业相结合，巧妙规避与本省同类院校同类专业的共性特点，找出建设自有品牌特色专业的突破口。增强校企合作深度与广度，共建特色专业，充分发挥共建特色专业的示范引领作用，提升本校专业的整体办学水平，以期达到形成特色专业的预期。

（二）结合产业特点，实行专业设置动态调整机制

专业设置与动态调整要切实结合地方经济社会发展建设的需求。海南省的高职院校应该结合自身办学优势，主动围绕海南省十二大重点产业开展工作。找准社会需求的切入点，做好人才需求的调研与预测，及时对专业进行调整，砍掉不合时宜没有发展前景的专业，设置紧密服务于地方经济社会发展建设需求的专业，争做海南省经济社会稳定和谐发展的人才资源库。

（三）加强指导管理，进行宏观调控

教育主管部门要发挥监管作用，加强省内专业设置的宏观调控，主动引导各高校专业设置的走向。第一，统筹做好全省高职教育专业建设的发展目标，适当对其结构进行调整，避免整体高职院校中无必要的专业重复建设，且应提出相应的措施办法，保障其顺利实施。具体可借鉴江苏等经济教育较为发达省份的经验，组织我省高等职业教育的专家进行对其进行实地考察及交流研讨，制定出具有海南省经济社会特色的高职院校专业设置指南，以规范高等职业教育的专业设置。第二，政府主管部门牵头搭建校企交流平台，并深度参与。在三方（高校、行业企业、政府）进行充分有效交流的过程中，碰撞产生共赢的火花，让高校的专业设置人才培养更贴近社会需求，企业的发展得到了有力的人力及智力支持，政府的相关政策有了针对性、可落地、好实施的研讨基础。最后，对于各院校密集开设的专业要因势利导，逐渐减少对过剩专业的支持，增加对紧缺且重要专业的扶持，逐步实现专业结构的调整。

参考文献：

[1]全国职业院校专业设置管理与公共信息服务平台.2017年高等职业教育专业设置备案结果[EB/OL].https：//www.zyyxzy.cn/index.shtml.2017.

[2]海南省人民政府办公厅.关于印发海南省十二大重点产业人才培养五年行动计划的通知（琼府办[2016]149号）[EB/OL].http：//www.hainu.edu.cn/stm/vnew/2016828/10458352.shtml.2016.

[3]王曉江，殷锋社.高职高专院校专业设置现状分析与建议[J].中国职业技术教育，2012，（32）：15-19.

[4]蒋笃运.产业结构与高等教育专业结构关系研究——以中西部地区为例[M].北京：高等教育出版社，2008.

Abstract：Based on the analysis of the enrollment record table of Hainan province in 2017，this paper points out the present situation and main problems of the specialty establishment in Hainan higher vocational colleges，and combines with the development of the twelve key industries in Hainan Province.Thinking about the problem of setting up major in higher vocational colleges.

Key words：Hainan province；higher vocational colleges；professional setting；12 key industries