董婷

摘要：教学和学工部门是实施全程育人、全方位育人的主要单位，随着教学改革、学生群体和教育管理的变化带来的新形势，高校需要加强服务型党组织建设，将党建重点和中心工作结合起来，创新跨部门的工作机制，改进工作方式。教学—学工联动的高校服务型党组织坚持思想学习与业务提升并进，线上线下精准服务全校师生，用好课堂教学这个主渠道，坚持教书和育人相统一，提高党的基层组织做思想政治工作的能力，加强育人实践。

关键词：教务视角；服务型党组织；育人实践

中图分类号：G642.41 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2018）48-0123-03

习近平总书记在全国高校思想政治工作会议上的重要讲话，凸显了高等教育发展和高校思想政治工作的重要性，为做好新形势下高校思想政治工作、发展高等教育事业指明了行动方向，意义重大而深远。众所周知，在高校中与大学生日常接触最多的两个行政管理部门，一个是教学管理部门，另一个是学生工作部门。教学和学工部门是实施全程育人、全方位育人、全员育人的主要组织和实施单位。在此从教务视角探讨教学—学工联动的高校服务型党组织建设，将党建重点和中心工作结合起来，创新跨部门的工作机制，改进工作方式，增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，提高学生思想政治工作的能力，增强立德树人的效果。

一、教学—学工联动的服务型党组织建设背景

（一）深化教学改革带来的新挑战

随着经济社会的快速发展和高等教育改革的迫切需求，近年来，一大批高校不断推进教育教学改革，对学生教育管理和教务教学管理都提出了前所未有的挑战。例如，南京大学自2009年实施的“三三制”本科教学改革，学生在大学一年级期间，可以选修其他院系的专业课程，自主构建课程体系，一年级期末时可以申请到其他院系攻读专业。复旦大学按专业录取后将进入复旦学院，借鉴国外大学住宿学院做法，聘请全职导师为学生提供个性化学业指导，兼职导师深入班级寝室，与学生接触交流，学习一年后再进入专业院系学习，构建与教学改革相适应的全新学生管理体制。

（二）学生群体变化提出的新要求

高校目前的大学生主要以“90后”为主，甚至有“00后”出现，学生群体发生了变化。“90后”大学生基本都是独生子女，衣食无忧，自我意识很强，思想活跃，有着强烈的学习兴趣、怀疑精神和创造能力。在教学管理和学生工作管理中，他们表现为追求个性化，要求实时反馈互动。同时，作为互联网原住民，“98后”对真实世界的好奇心和求知欲可能更浓烈[1]，能非常便捷地从网络上获取更多知识和信息。

（三）教学和学生管理工作新发展

培养什么样的人、如何培养人和谁来培养人是高校需要解决的根本问题。高校教学和学工一直是高校管理的两大重要环节，教学和学生管理都是育人，教学注重专业知识授予和创新能力培养，帮助学生成才；学生管理主要是思想政治教育和事务性管理，帮助学生成人。教学管理和学生管理工作如果有机结合，能有效解决“两张皮”的问题。正如第二十次全国高等学校党建工作会议对高校党建工作提出了新的工作任务，明确要求把教书育人、人才培养放在高校党建工作的首位。基层党组织的建设也要把工作的重心向教书育人和人才培养上转变，基层活动方式和活动内容也应该随之转变，向教书育人和人才培养靠拢。[2]因此，建立教学和学工联动的基层党组织服务活动机制，不仅符合高校党建工作的任务要求，更符合新形势下高校基层党组织建设的实际。

二、教学—学工联动的服务型党组织建设和育人实践

高校机关的党支部是高校党委设在学校机关的基层组织，它的主要任务是紧紧围绕学校党委的中心任务，积极协助机关各部门认真贯彻执行党和国家的教育方针政策，执行学校党委的各项决策；保证学校机关各方面工作的协调、有序、高效运作，配合完成学校的教学、科研、社会服务和文化传承等各项任务。[3]在党建要求和工作实际中，不断创新高校机关党支部活动方式，增强组织活动效果，发挥党支部的创造力、凝聚力和战斗力，是高校机关党支部完成职责和任务的现实需要。

鉴于教学管理和学生工作的重要性、关联性以及高校机关党支部的任务，发挥党组织的坚强堡垒作用，教学—学工联动的服务型党组织建设要从党支部的实际情况出发，根据部门特点创新组织活动的内容、形式和平台，管理育人、服务育人，努力克服教学管理和学生工作“两张皮”的问题。在此，以南京大学机关党委教务处党支部为例，介绍教学—学工联动的高校服务型党组织建设如何育人实践。

2014年《南京大学“三三制”本科教学改革成果》获得第七届高等教育国家级教学成果特等奖，南京大学教务处党支部发挥了战斗堡垒作用，之后于2016年获得了江苏省先进党支部的称号。在研究创建高校服务型基层党组织理论背景的基础上，依托南京大学教务处党支部服务师生工作经验，结合高校基层党组织自身能力建设与服务对象的特点、需求，努力拓展服务内涵、优化服务方式，进行管理服务的供给侧改革，探究高校创建基层服务型党组织的服务评价标准与改进机制。

（一）坚持思想学习与业务提升并进

建设好基层服务型党组织，必须不断提升服务的能力和水平。思想理论是行动的先导。教务处支部党员不断增强理想信念，提升党性修养，在思想上、政治上、行动上与以习近平总书记为首的党中央自觉保持高度一致。党支部专门组织认真学习研读《习近平在全国高校思想政治工作会议》讲话，深刻理解其中的精神，做好高校思想政治工作，要因事而化、因时而进、因势而新，要遵循思想政治工作规律、教书育人规律、学生成长规律。

同时，支部结合党组织生活开展业务学习、交流和研讨，营造良好的组织文化和学习氛围，促进支部成员共同成长；与学工处、院系学生工作人员保持良好沟通，多了解学生的动态和特征；建立外出交流调研汇报制度，拓宽支部同志思路与视野，帮助了解国内外最新教学动态。此外，一部分青年党员合作申请了南京大学党建研究课题，通过理论与实践相结合的研究提高学习效果，促进形成学习先进教育理念、研究教学管理业务的学习型党組织氛围。

（二）精准服务全校师生、助力学生成长成才

习近平总书记指出，思想政治工作从根本上说是做人的工作，必须围绕学生、关照学生、服务学生，不断提高学生思想水平、政治觉悟、道德品质、文化素养，让学生成为德才兼备、全面发展的人才。教务处党支部从2009年起每学期举办导助学咨询，由教务处老师为学生现场解答学业问题；2012年起，推进教学服务活动常态化，每月进行一次服务；2014年起，为深入贯彻党的群众路线，支部主动加强与院系学生工作的合作，根据不同学科人才培养需求提供定制服务，现已举办20余场咨询活动。在南京大学，教务经常参与到学生的评奖、评优的选拔，学工也参与到免试研究生、创新创业训练计划项目等评审。

支部积极运用现代信息手段，将“互联网+”融入服务，用线上线下结合、学生喜闻乐见的形式精准服务学生。例如，在校园BBS、网站专栏建立线上学业咨询中心，提供线上教务咨询；教务处支部党员导学服务岗建立线下学业咨询中心，由支部党员利用午休时间义务轮流值班，提供教学服务和导助学咨询。

（三）用好课堂教学这个主渠道，坚持教书和育人相统一

习近平总书记在全国高校思想政治工作会议上讲话中强调，要用好课堂教学这个主渠道。思想政治理论课要提升思想政治教育的亲和力和针对性，满足学生成长发展需求和期待，其他各门课都要守好一段渠、种好责任田，使各类课程与思想政治理论课同向同行，形成协同效应。教务处结合本科教学改革，对思想政治理论课在教学师资、内容、形式、方法和规范等方面进行一系列配套改革。2017年南京大学教务处和学工处联手着力构建新型师生关系，适应新形势的要求改变当前人才培养中的一些薄弱环节，把思想政治工作贯穿教育教学全过程，实现全程育人、全方位育人，更好地促进学生成长成才。

三、教学—学工联动的服务型党组织建设方向

习近平总书记在全国高校思想政治工作会议上要求加强高校党的基层组织建设，创新体制机制，改进工作方式，提高党的基层组织做思想政治工作的能力。南京大学教学—学工联动的服务型党组织建设的探索实践，以期在打通高校党的基层组织建设“最后一公里”、破解高校思想政治工作短板上取得一点实质性进展。

加强联动，注重实效和双赢。教务部门在做好一系列本职工作的过程中，必须适时地与学工部门进行有效的沟通和交流，互相配合，积极互动，提高工作效率，顺利开展工作，努力推進教育教学质量，促进高素质人才的培养。[4]联动体现在党政联动、渠道联动、信息联动，且联动必须以互为促进为原则，双方党支部活动形式和内容的创新方向要体现和服务于党的基层组织的活动主题，力争做到内容、形式和效果的和谐统一，实现党建工作与实际工作的“双赢”。例如，定期组织教务、学工和院系有关人员分析、研讨学生培养有关问题，改进教学和学生管理举措，并形成长效机制。

与时俱进，线上线下相结合。由于学生群体变化提出的新要求，教学和学生管理工作新发展，特别是随着完全学分制、弹性学制、创新创业教育等改革的不断深入，高校学生管理模式也在发生一系列变革，这就迫切需要改进和创新工作方式，把现代网络技术引入党建工作，[5]建立线上线下的工作方式，掌握新媒体交流方式和语言，弥补传统手段的不足，进一步探索适应新形势的多元灵活的动态管理机制，更亲近师生，有效服务师生。

互补互动，贯通第一第二课堂。教学部门服务师生主要在第一课堂，组织日常教学活动，建设各类课程，且与思想政治理论课同向同行，但第一课堂教学往往难以使学生获得更加真切的体验。学工部门的阵地主要在第二课堂，通过文化活动、社会实践、班级团队建设等实践育人和文化育人。党支部要主动走进第一、第二课堂，加强两个课堂的互补和互动，做到思想政治教育工作在各环节实现有机对接，从而提高服务的实效性，有效加强育人实践。

参考文献：

[1]搜狐教育.现在的高中生到底在想什么？这篇文章值得所有家长深思[EB/0L].http：//www.sohu.com/a/119905817_528977，2016-11-25.

[2]于晓光，张万军.建立联动机制提高高校基层党组织活动的有效性[J].长春工程学院学报（社会科学版），2013，14（1）：6-7.

[3]杨颖川.论高校机关党支部活动方式的创新[J].传承，2013，（11）：92-93.

[4]徐升槐.从教务角度探索高校教务与学工的有效联动[J].大学教育，2016，（5）：183-184.

[5]蹇福阔，李蓉.运用网络推进高校党建工作创新[J].学校党建与思想教育，2012，（1）：34-35.

Abstract：The dean's office and Students' affairs division are the main departments of the Whole-process education and the high quality educational staff. Based on the new situation of teaching reform，education innovation and the changes of students，the university should strengthen construction of service type Party organization，and innovate cross-department cooperation by the combination of Party construction with teaching-research work. The cross-department service Party organization of college insist on ideological learning and business learning，online and offline service on the students and faculties，and efficient utilization of the main channel on teaching，make teaching and cultivating unify，improve the ability of grass-roots ideological and political education and practice of education.

Key words：educational perspective；Service Type Party-organization；practice of education