杨萍 毕砚馨 杨家娣

摘要：阳宗海旅游度假区依托得天独厚的区位优势和良好的资源条件，“高尔夫+温泉”运动休闲养生度假模式深入人心。本文通过对阳宗海度假区进行SWOT分析，提出了阳宗海度假区发展对策，以期推动阳宗海度假区旅游业的可持续发展。

关键词：阳宗海；旅游度假区；SWOT分析；发展对策

中图分类号：G642.0 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2018）46-0098-02

一、阳宗海旅游度假区现状

阳宗海旅游度假区位于昆明市东南部，毗邻昆明主城区和呈贡新区，距昆明市区30余公里，管委会驻地距昆明市区15公里。度假区规划面积58.5平方公里，湖面海拔1770米，形如一只巨履，两头宽、中间窄，南北长12公里，东西宽3公里。阳宗海为云南第三深淡水湖泊，水质清澈透明，平均水深22米，湖水面积31平方公里。阳宗海流域属低纬亚热带高原型湿润季风气候，冬无严寒，夏无酷暑，雨热同季，干湿季分明，日照充足，年平均日照2052.9小时，年日照率50%，全年无霜期300天，年平均气温16.2℃，森林覆盖面积72%，资源丰富、气候宜人、环境优美。阳宗海度假区于1993年2月获批省级旅游度假区，2015年10月入围首批国家级旅游度假区。

二、阳宗海旅游度假区SWOT分析

（一）优势

度假区良好的生态环境、优越的区位交通、四季如春的气候、得天独厚的高原湖泊、丰富的养生地热温泉、优良的水质资源，成就了阳宗海旅游产品的多样化。尤其是度假区内的温泉和高尔夫两大资源品质较高，曾荣获“中国最佳温泉旅游目的地”殊荣，区内的柏联温泉SPA和云南华侨城温泉水公园被评为国家首批五星级温泉。“高尔夫+温泉”运动休闲养生度假模式成为阳宗海旅游产品的强劲品牌。

（二）劣势

2015年10月，阳宗海旅游度假区成为首批国家级旅游度假区，经过两年多的规划开发，取得了一定成果，发展势头良好，但仍存在一些问题。

1.度假区管理体制和机制建设不完善。阳宗海旅游度假区为依托阳宗海风景名胜区建设而成，机构设置采取“两块牌子，一套班子”的办法，由原有旅游行政管理部门人员临时处理有关旅游度假的各类事务，因此存在管理交叉，缺乏系统、完整的度假区管理办法和规范，致使度假区营销管理、战略管理和企业文化建设等方面比较薄弱。

2.旅游产品单一，开发层次浅。阳宗海旅游度假区依托得天独厚的高原山水风光以及具有医疗保健功效的温泉资源，形成了温泉养生、康体运动、滨湖度假、生态休闲四类初具规模的旅游度假产品体系。夜间游玩的旅游产品单一，适宜大众休闲度假的康体运动类产品开发层次低，缺乏专业的康体疗养指导。冬季温泉水上运动项目因受天气影响，几乎处于关闭状态；马郎樱桃节及草甸杨梅节仅在4-5月份吸引游客前往参加。旅游产品品质分化严重，季节性强，开发层次浅，在很大程度上阻碍了阳宗海旅游度假区的发展步伐。

3.住宿接待设施品质差距大。阳宗海度假区内有国际品牌柏联SPA温泉酒店、华侨城云海谷群樱荟酒店、春城湖畔旅游置业发展有限公司，设施设备豪华齐全，服务品质上乘，能够提供高品质的住宿及餐饮接待服务。其余大部分住宿环境条件欠佳，设施设备陈旧，均为三星级标准以下，甚至没有任何星级，缺乏满足大部分度假游客需求的中档度假住宿设施。

（三）机遇

1.国家政策支持。2013年《国民旅游休闲纲要（2013-2020年）》和《中华人民共和国旅游法》相继颁布并实施，宣告了大众旅游和国民休闲度假时代的到来，也为旅游度假区的发展提供了法律保障。国务院先后颁布的《关于促进旅游业改革发展的若干意见》和《关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》明确提出：要积极发展休闲度假旅游，营造居民休闲度假空间，大力开发休閑度假旅游产品”。一系列政策的颁布，为旅游度假区开发建设提供了有力的保障和支持。

2.高铁时代的到来使交通更为便捷。沪昆高铁、京昆高铁、广昆高铁三大高铁开通运行后，北京到昆明、上海到昆明变成10小时通达圈，广州到昆明仅需8小时。未来3至5年，还有多条高铁线路将云南与更多省市相连接，形成四通八达的高铁网络。10小时高铁旅游圈的形成让“远距离短期游”的愿景成为现实，阳宗海度假区距离昆明南火车站仅半小时车程，可进入性好，非常方便度假游客出入。

3.居民用于度假的收入及时间逐年增加。随着我国经济的快速发展，居民收入水平不断提升，可用于休闲度假的收入逐年增加，2008年以后，法定带薪休假时间大幅提升，越来越多居民拥有外出休闲度假的时间。受经济条件和闲暇时间两大因素的推动，国民休闲度假意愿迅速攀升，为休闲度假旅游产业的发展提供了充足的动力和客源。

（四）挑战

1.产品同质性导致竞争激烈。阳宗海度假区旅游资源优势突出，在云南迈向旅游强省过程中，阳宗海旅游度假区具备一定的竞争优势，但同时也面临着激烈的竞争。旅游度假区的核心竞争力包括旅游资源、总体形象、服务水平、环境状况和产品创新。云南有很多高原湖泊，如洱海、抚仙湖、滇池、泸沽湖等，近十余年来这些湖泊陆续被开发成旅游度假区，这些度假区在整体形象、服务水平、知名度等方面都在阳宗海旅游度假区之上，阳宗海旅游度假区面临着同质竞争带来的威胁。

2.度假区缺乏强劲的品牌形象。旅游资源是旅游度假区竞争的基础优势，在良好的旅游资源基础上塑造品牌形象，有利于提高旅游度假区的竞争优势。旅游品牌形象塑造是旅游市场信息不对称下，旅游目的地通过目标市场确定，旅游品牌形象定位，旅游品牌形象传播等方式，在目标消费者心目中塑造一个独特的，难以模仿和替代的形象认知过程。阳宗海度假区资源丰富、类型多样，但开发程度低、层次浅，目前仅依托温泉和高尔夫两大传统旅游产品，缺乏强劲的、与众不同的品牌形象，不能给旅游者带来独特的价值体验，也无法与省内的旅游度假区形成错位竞争。

三、阳宗海度假区发展对策

（一）完善管理体制与机制

在现有风景名胜区管理机构基础上，成立专门的阳宗海旅游度假区管理机构，整合原有的人员及职能，增加度假区相关的管理体制和制度，加强度假区营销管理、战略管理和企业文化建设等方面的管理。

（二）深度开发旅游产品

阳宗海度假区应利用得天独厚的高原山水风光这一资源优势，在湖泊周边开展环湖自行车、徒步、健走等体育赛事活动，在湖面区域开展游船、潜水、水上热气球、水上单车、溜溜球、浅滩游泳等康体运动项目。将一批现有三星级以下的酒店进行改造提升，完善服务设施及服务水平。

（三）强化品牌吸引力

阳宗海度假区应加强对区域休闲旅游文化的研究，加大地方文化挖掘力度，将阳宗妇女服饰、关索戏、阳宗新街送大香地方特色文化和历史文化融入度假区的营销中，提升品牌形象及吸引力。

（四）提升品牌形象

在阳宗海度假区现有软硬件设施基础上，提高特色旅游产品，结合市场需求，地区文化特色创新旅游产品，将旅游策划活动与阳宗妇女服饰、关索戏、阳宗新街送大香等地方特色文化结合起来，充分运用整合营销传播，推广品牌形象，提升度假区的知名度和美誉度。

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