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教育教学论坛——基于供给侧视角的职业教育改革

  国内各职业学校是培养专业型人才的主要力量,同时也是社会生产与再生产技术的“供给侧”,它所输出的各专业人才能不能迎合“需求侧”(各企事业单位)的要求,是目前职业教育改革能否实现本质突破的关键点。然而,现阶段国内技能人才供需的结构性矛盾令职业教育的供给侧改革刻不容缓。

  一、现阶段国内职业教育存在的问题

  (1)中等职业教育基础位置较为薄弱

  导致国内中等教育结构不平衡、普职在校人员比重失衡的因素是多种多样的,首先是常规“重普教、轻职教”的理念深入人心,很多家长不考虑学生的自身条件,盲目跟风“普高热”;不少中职院校存在陈旧、腐朽的教学观念,办学规模及条件等较差,与人才市场的实际需求不衔接,造成教育质量不高。其次是区域之间的教育状况参差不齐,通常大城市发展较快,而很多地区中职教育的发展和社会经济相去甚远,甚至一些县市并未办力中职院校;此外,职业院校的总体办学实力不强,区域核心竞争力较低。一般来讲,由于受到学校种类、部门及条块等的束缚,我国的中职教育尚未形成明显的规模化及整体化效益,要想进一步增强区域的核心竞争力,对现阶段中等教育资源的深入优化及整合变得迫在眉睫。

  (2)高等职业教育的引导作用未能有效实现

  首先,由于教育理念的陈旧、落后,通常会出现过于追求建设规模,从而忽略教学水平及教育实质、重专业技能,而忽视职业素养的提高、注重院校内硬件设施的建设,轻视内部管控体系的构建等情况,进而造成职业院校毕业的学生与社会需求之间产生一定的差距。其次,人才培养策略较为滞后。现在,国内职业院校关于人才的培养方面,通常只注重“订单式”人才的培养形式,缺少对人才培养机制的探索与创新。除此之外,由于较为薄弱的社会服务能力,国内的高职学校在教育培训、技术研发以及技术咨询与转让等诸多方面仍旧具有一定的滞后性,服务能力亟待强化。

  (3)人才需求预测及专业动态调整体系尚未健全

  一般情况下,职业学校的功能决定了它们专业的设置和调整应当满足社会经济发展对人才的要求。即便国内职业院校一直在研究专业性人才的预测,然而,由于自身情况以及信息资源的束缚,预测水平与结果往往带有很大程度的局限性,无法精确地反映出市场对于人才的需求状况。同时,现阶段我国的人才需求预测环节较为薄弱,没有能够建立起有效的信息资源共享平台,再加上企事业单位的用人情况、人才需求等无法得出一个严谨科学的衡量,因此,各职业院校也不能及时对专业设置进行合理的优化、调整。

  二、供给侧视角下对职业教育改革的相关建议

  (1)加强职业教育的基础能力建设

  依照国内对当代职业教育发展的需求,国家提高了对职业教育改革问题的重视程度,积极强化“双师型”师资队伍构建、名师培养、基础能力建设、教育信息化建设等一系列专门的建设项目。将提升职业院校的区域核心竞争力作为根本目的,持续地完善职业院校的“双向流动制度”。与此同时,不断强化职教团队的建设,将构筑区域性共享型的基地作为出发点,重点加强职业学校学生的实际操作能力,同时参照区域产业结构的基本特征,加强了对兼具社会生产及教育功能的公共实训基地的建设。

  (2)充分体现高等职业教育的带头作用

  职业院校在进行教育体制改革的过程中,可以借助一些激励方式,推动中职院校与高职院校一同探索并创新教育改革问题,尤其是在专业对接、教材拟定等基本内容上实现突破。另外,还需要加强政府对职业教育的分类指导及分类管理作用,积极扶持现有的高等职业院校,及时进行院校的调整和重组工作,同时为一些品牌学科的建设创造更加优越的环境,积极研究和分析应用技术类院校办学模式和教育体制等内容,加强教育体制的灵活性、多样性,迎合当前国内产业转型升级的需求,实现校企合作机制的创新,发挥其自身的优势。

  (3)及时调整和转变职业教育管理体系

  在职业教育的管理环节中,我们应当协调人才培养和职业技能培训,促进各种信息资源的有效融合,提升教育资源的利用率;科学、合理地安排培训课程,强化培训机构的社会服务及管理职能,提升教育水平、社会效益。不断地积累职业教育改革的经验教训,从而实现教育与区域产业的有机结合,推进差异化发展,进一步突出教育特色,建立全国范围内的整体推进与区域先行先试机制的契合。

  三、结束语

  综上所述,本文主要基于“供给侧”视角,对我国的职业教育现状进行了全面、深入的剖析,指出了当前存在的问题,并提出了一些具有针对性的改革建议。总之,要想更好地实现职业教育的“供给侧”改革,就必须加强探索与研究,突破以往教育理念、管理机制等的束缚,不断实现创新。

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